践行新时代“枫桥经验” 精准化解矛盾纠纷——藤县检察院攻坚化解“三大纠纷”提升基层治理效能

‌         土地、山林、水利“三大纠纷”是乡村基层治理的重点难点问题。藤县乡村宗族聚居特征明显、山林资源丰富，基层矛盾呈现多样化、本土化特点。2025年以来，藤县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢牢把握“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决“的实践要求，聚焦坟山权属、山林边界等基层高频纠纷，持续优化就地调处、实质化解、普法前置的工作模式，因地制宜分类化解疑难权属纠纷、修复邻里关系，不断夯实平安藤县、法治藤县建设根基，提升群众获得感、幸福感、安全感。

情理兼顾柔性调处，稳妥化解宗族坟山纠纷

坟山权属纠纷是基层治理中较为特殊的矛盾类型，兼具法律属性与民俗属性，牵扯宗族情感、祭祖传统，参与人员多、对立情绪强，简单刚性执法容易激化族群矛盾、引发不稳定因素。

2025年4月，一起故意伤害案移送到藤县人民检察院审查起诉。经调查，藤县某乡镇区姓村民以郭姓村民祖坟地归属为区族人为由，要求郭姓村民将祖坟移走而产生纠纷。区姓村民直接挖坟行为导致双方发生持械斗殴，双方对峙风险大幅上升，存在明显维稳隐患。

针对这类纠纷调处难、化解易反复的特点，藤县人民检察院摸索出尊重民俗、法理相融、柔性调处、源头稳控的工作方法。案件进入检察环节后，办案干警第一时间下沉镇村，联合镇政府、司法所、村委会干部实地踏勘争议区域，核查历史地界痕迹，走访知情村民厘清宗族祭祖习俗。工作人员采取分开疏导、集中协商的方式，向双方讲清法律权责、讲明利害关系，兼顾乡情民俗耐心开展调解工作。 2026年4月9日，经多方调解，办案人员逐条梳理争议焦点，平衡法律规定与群众诉求。区、郭两姓村民最终自愿达成和解协议，明确坟山管护边界、祭祖规范及补偿事宜。这起僵持多年、极易升级的宗族纠纷得到彻底化解，有效维护了乡村和谐稳定。

2025年以来，藤县人民检察院对轻微刑事案件通过检察听证、刑事和解、追赃挽损等方式，促进双方当事人和解48件59人，从源头上化解矛盾纠纷。

勘界溯源听证确权，根治林地边界邻里积案

农村林地边界纠纷是辖区最普遍的“三大纠纷”类型。早年农村分山多以山脊、水沟、老树等自然地貌为界，书面登记信息简略。历经数十年地貌变迁，原有界线逐渐模糊，随着林木价值提升，邻里因林地管护、林木采收产生的争执逐年增多，部分矛盾反复调处、反复反弹，难以根治。

“我明明记得是以这棵树为界限的。”“你说的这棵树都不是分界的那棵......”2025年6月，一起因村组林地界址纠纷引发的破坏生产经营案移送藤县人民检察院审查起诉，林地争议双方互不相让。经藤县人民检察院审查发现，村民傅某与其邻居因毗邻林地边界不清，持续多年存在矛盾。因地界界定模糊，双方长期争夺林地管护、林木采收权益，多次发生口角摩擦，甚至出现损毁林木、阻挠经营的过激行为，经多次调解均未能彻底解决问题。

为此，藤县人民检察院通过实地勘界、档案溯源、听证确权、实质性化解等方式，组织办案检察官两次深入涉案山林实地踏查，并调取林权登记档案、分山底册台账固定权属依据，走访村内老村民核实原始分山情况，精准锁定争议边界范围。随后在纠纷现场村召开公开听证会，邀请村干部、村民代表参与见证，现场厘清双方权属范围与管护权责。在事实清晰、证据扎实的基础上，办案干警居中开展调解疏导，有效化解双方对立情绪。最终，双方自愿签订地界确认协议及和解协议。鉴于矛盾得到实质性化解、邻里关系全面修复，藤县人民检察院依法作出不起诉决定，真正实现案结、事了、人和。

2025年以来，该院共开展公开听证会49次，成功化解多起积压基层的邻里、土地、生态类纠纷，真正做到小事不出村、大事不出镇，矛盾就地化解、隐患源头防控，让法治理念扎根基层群众心中。

支持起诉家事纠纷，刚柔并进筑牢家事法治防线

家事权责分歧是当前基层不容忽视的民生纠纷类型。部分离异、非婚家庭因过往情感、利益隔阂，互相抵触、互不配合，拒不履行配合办证、权责配合等义务，导致未成年人生活、教育权益得不到稳定保障。看似是家庭内部分歧，长期悬而不决极易演变为个人信访、邻里非议、基层治理负担，成为影响乡村和谐稳定的隐性矛盾。

“感谢检察院帮助，如今孩子顺利办好户口，终于能安心读书生活了！”2026年年初，当事人陈某向办案检察官连连致谢。藤县人民检察院在办理该一起民事支持起诉案件中发现，未成年人小琪的亲生父母因感情破裂分手，后小琪随生母陈某一起生活。陈某再婚后想要为小琪办理户籍时，因其生父周某拒不配合提供出生证明导致入户流程停滞。经多次沟通调解，始终未能达成一致。

受理该案后，承办检察官及时对案件材料进行了梳理，围绕矛盾争议点抚养权归属问题，全面核查抚养现状、生活事实，充分征询当事人及未成年人意愿。在全面审查案件事实、理顺权责后，藤县人民检察院立足未成年人综合司法保护职责，向法院发出《支持起诉意见书》，成功帮助陈某获得小琪的抚养权，并为小琪办理了户籍登记。

案件办结并非服务终点，办案检察官持续跟进回访，密切关注孩子的生活与身心状况，叮嘱监护人悉心照料，同时劝导双方放下矛盾、理性相处，合力为孩子营造安稳和谐的成长环境。藤县人民检察院充分发挥检察职能妥善化解家事纠纷，促进家庭和谐，用心守护农村未成年人健康成长，以一个个家庭的和谐稳定，夯实基层社会治理根基。