检察公益诉讼拧紧防雷“安全阀” ——藤县检察院以公益诉讼守护防雷安全纪实

‌           近期，藤县进入夏季雷雨高发期，短时强对流天气时有发生。雷电活动频繁，防雷装置是否完好、检测是否到位，直接关系人民群众的生命财产安全。

“以前卫生院部分防雷装置没有定期检测，到底管不管用，心里没底。现在整改后，我们请有资质的检测公司定期来检，流程规范，设备状态清清楚楚，大家工作也踏实多了。”6月26日，藤县某镇卫生院负责人对前来跟进调查的检察干警感慨道，这番话，折射出藤县检察院持续紧盯防雷安全、巩固问题整改的成效。

防雷装置“带病运行”，公益诉讼及时介入

防雷装置虽小，却是关乎公共场所防雷安全的“安全闸门”。2025年11月，藤县检察院在履职中发现，辖区内部分学校和医疗机构存在防雷装置应装未装、安装不规范、未定期检测等问题，安全隐患不容忽视。尤其中小学学生年龄小、自我保护意识和能力相对薄弱，一旦防雷设施失效，遭遇雷击时疏散和避险难度远高于一般场所。

为此，藤县检察院充分发挥公益诉讼检察职能，从细处着眼、从小口切入，探索形成“大数据法律监督模型+实地核实+磋商建议+公开听证”工作模式。藤县检察院运用大数据法律监督模型进行数据比对，初步筛查出疑似未对防雷装置进行定期检测的学校、医疗机构。为进一步核实线索，检察干警深入辖区多所中小学和卫生院，逐栋排查防雷装置安装及检测情况。现场发现，部分建筑屋顶避雷带锈蚀断裂、设备未接地、楼顶水塔和金属棚缺乏有效防护连接，安全隐患明显。

磋商+检察建议双管齐下，推动责任层层压实

针对发现的问题，藤县检察院与相关行政机关逐一磋商，梳理出存在的问题，形成具体可行的整改措施，并制发检察建议书，督促职能部门依法履行防雷安全监管职责，推动责任单位规范安装防雷装置，建立定期检测制度，同时加强从业人员安全培训。

在推进整改过程中，藤县检察院持续跟踪问效，联合相关行政部门开展“法治副校长+开学第一课”防雷安全宣传活动，走进校园用通俗易懂的语言向师生讲解雷电危害和防雷避险常识，覆盖师生近3000人次，引导学生们知危险、会避险，提升全员防雷意识。

经行政机关积极履职，共督促相关学校对未规范安装、未定期检测防雷装置的建筑补装防雷装置并通过防雷装置检测20栋，列入拆除重建的建筑4栋，将全县寄宿制学校、乡镇中心校及初高中砖混结构且无防雷装置的校舍列为首批改造对象，制定改造方案，分步实施改造，两年内完成重点校舍标准化建设；推动22家卫生院规范完成防雷装置的补装、检测，检察建议书提出的安全隐患问题已得到有效整改。

整改成效听证评议，检察监督闭环落地

整改是否到位，人民群众说了算。2026年6月30日，藤县检察院就督促履行辖区内防雷设施监管职责行政公益诉讼案召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员现场评议。

会上，相关行政机关逐项汇报整改进展，对检察建议书中列出的问题一一回应，详细说明各责任单位如何补装修复、落实定期检测、建立日常管理机制。办案检察官结合前期跟进调查掌握的实际情况，对整改效果进行补充说明。听证员围绕检测是否全覆盖、不合格项目是否全部销号、后续监管如何持续跟进等关键问题，现场提问、逐项评议。

“数据详实、前后对比清晰，整改措施落到了实处。”听证员和人民监督员在评议中肯定了行政机关的整改成效。整场听证会，既检验了行政机关的履职情况，也让检察监督在阳光下运行。

防雷安全没有“淡季”，尤其进入多雷雨季节，每一处装置都可能是人民群众救命设施，校园里的每一根避雷针都关系着千百个孩子的平安。藤县检察院通过“数据比对找问题、实地核查查实情、磋商建议压责任、公开听证验成效”的闭环路径，既推动个案整改，也带动行业治理，用法治力量为人民群众撑起一把看得见、靠得住的“防雷伞”，也为未成年人健康成长营造更加安全的环境。