她是藤县人民检察院第二检察部副主任、党员先锋工作者成永先,在藤县人民检察院工作20多年,先后在侦查监督科、案件管理办公室、公诉科、第二检察部工作。2019年11月开始从事公益诉讼检察工作。她视检察事业为生命,视服务党和国家的工作大局为己任,以强烈的事业感和责任心,在检察战线上勤勤恳恳,开拓进取,廉洁奉公,呕心沥血,以实际行动赢得党和人民的信赖与拥护,树立了人民满意的“公共利益的忠诚守护者”形象。
成永先发现违规露天燃烧秸秆案件线索
本期英模——成永先
2019年以来,成永先同志办理了公益诉讼案件(行政、刑事附带民事公益诉讼线索和一审)77件。2020年由成永先带领的公益诉讼办案组办理的藤县辖区内燃气安全生产的公益诉讼监督职责案,获评2020年度梧州市检察机关公益诉讼类优秀检察建议二等奖。办理的保护英烈纪念设施的公益诉讼案件,获评为2020年广西检察院机关优秀检察建议。
一.工作有条不紊,迎难而上。
检察机关通过开展公益诉讼工作,监督生态环境保护、食品药品安全、国有资产保护等领域损害国家和社会公共利益的违法行为。公益诉讼是法律赋予检察机关的新职能,对成永先来说,也是一项新的挑战。
调查自动贩售机
#成永先的一天#
从2019年开始,成永先开始正式办理公益诉讼案件,在每个工作日清晨就投入到紧张的工作中。成永先会早早地来到办公室,换上心仪的检察制服,整理好领带,佩戴好检察徽章。在每次部门例会中,成永先都会和同事们讨论正在办理案件有关情况和梳理需要完成的工作任务,做出工作计划。从线索查找、调查取证,到立案、现场勘验、案件讨论、发送检察建议……公益诉讼有一套非常规范的作业流程,对成永先来说,案件在不同阶段的每一个环节都要心细如发地处理好。
按照办案要求,公益诉讼办案必须2-3人为一组,协同完成任务。今天主要工作是去现场查看张某锦、周某银、周某浩盗伐林木案的现场情况,做好现场取证工作。做好现场取证工作已过12点,简简单单的一碗粉成了成永先的午餐。成永先说“有时案件地点较远,只能一口气勘查完,就没时间吃午饭了。”
现场调查
回到办公室,她对了解的案件情况进行梳理。每天下班时间,也是成永先的自主学习、能力提升时间,由于公益诉讼涉及的领域广泛,需要不断学习环境保护、食品安全、国有资产、国土等方面的专业知识,以便更专业地监督相应的行政机关。所以下班以后,成永先依旧不能停歇,上网查找相关案例、法律条文,学习专业知识等等,一直忙碌到深夜。
在现场做笔录
二. 争先创优,砥砺前行
成永先同志不但是一位优秀的组织者,还是一位身先士卒的实干者。作为公益诉讼的员额检察官,成永先同志负责公益诉讼工作。她从线索摸排、立案、发出检察建议、“回头看”等每一个全程跟进,促成了梧州市首例安全生产领域行政公益诉讼案件。
保护中和窑址“回头看”
整治液化石油气市场公益诉讼案
2020年4月10日,成永先同志在日常生活中发现家用煤气罐存在安全隐患。据此,成永先同志组织第二检察部的干警于2020年4月10日至20日间,依法到藤县太平、古龙、大黎、天平等乡镇开展安全生产监督活动,发现瓶装燃气在充装生产过程中存在严重安全隐患,损害社会公共利益。
通过与相关部门召开案件协调会理清问题症结、明确各方监管职责,迅速启动行政公益诉讼诉前程序。一方面从燃气供应站点设置、经营、瓶装燃气的充装、运输等各环节以及综合监管层面明确各方职责,2020年7月28日依法向该县住建局、县应急局、县交通运输局发出检察建议,并根据履职情况与县市场监管局开展诉前磋商督促整改,推动相关行政机关开展瓶装燃气市场综合整治,组织1000多人次对17个乡镇开展联合执法行动,查扣797只不合格液化石油气钢瓶、非法设备和车辆一批。
燃气案现场调查
侵犯公民个人信息公益诉讼诉讼案
2021年由成永先同志主办的吴某南侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼诉讼案,该案是梧州市首例检察机关以公益诉讼方式保护公民个人信息的案件,法院支持了所有的公益诉求,实现了保护公益的目的。
吴某南侵犯个人信息案开庭
成永先说,作为员额检察官,过去办理刑事检察案件一次只能保护一个或多个当事人;而如今,作为一名公益诉讼检察官,能通过对各个行政机关的协调,让大家合力履职,为老百姓着想并解决问题,可以保护一大群人的利益。成永先常告诉我们,能够为最贴近人们生活的环保和食品安全出一份力,自己的付出就有意义。
到燃气公司调查取证
在我们周围有很多像成永先一样办理公益诉讼案件的检察官们,“走出去”是他们的工作常态。重调查、讲事实,他们不放过每个细节,为了人民的美好生活他们不断努力,公益诉讼检察官他们跋山涉水,永远在路上,永不停歇!而生态环境也因为有他们而越来越好,公共利益得到了有效的保护。