“今天我们举行听证会,主要是为落实以人民为中心司法理念,提高我院对案件办理的公平、公正、公开,更好维护社会公益。”
法有尺度·更有温度
5月17日,藤县人民检察院在该县象棋镇象棋社区对办理的水源地保护区受污染、“三无船只”侵占河道、生活垃圾污染环境等三起行政公益诉讼案件集中召开公开听证会,并邀请人大代表、政协委员、群众代表作为听证员,县水利局、县生态环境局、象棋镇人民政府的相关负责人作为行政机关代表出席听证。参与旁听的有镇干部及社区居民群众共30多人。听证会由该院党组成员、副检察长李永主持。
会上主办检察官成永先分别介绍三起案件基本案情及启动的诉前程序情况。
据了解,今年4月初,藤县检察院调查发现,藤县象棋镇的英雄水库为生活饮用水水源一级保护区,该水库附近有住户生活并将生活污水直排入水源保护区内,存在水源污染隐患。
该镇象棋街绣江桥底一河汊被过往行人丢弃大量生活垃圾,长期无人清理,已严重淤积,形成臭“水沟”。因垃圾桶摆放不当,过往行人众多等原因,该区域时常有生活垃圾飘落于桥底,长期未得到有效解决,群众反映强烈。
-检察官在现场-
该院在调查过程中还发现,该镇北流河段存在“三无”船只长期停泊在河道中,造成杂物及水生浮游植物的大量淤积,危及河道防洪安全同时破坏水生态环境。
为依法履行法律监督职责,督促行政机关依法行政,维护社会公共利益,该院以区域治理、系统治理思维集中办理了该三起案件,综合利用诉前检察建议和磋商及时督促行政机关整治。行政机关积极整改并及时书面回复了检察机关。
目前,上述污染水源相关设施及装置已被拆除、 桥底河汊得到整治,有关“三无”船只已被拆解。
-绣江桥底整改前后对比-
“行政机关的整改履职是否到位?”“水源污染源清除是否彻底?”“后续长效机制是否可行?”办案检察官提出了听证需要解决的问题,听证员也就案件事实深入细致发问,行政机关就具体问题分别说明了情况。之后,听证员认真进行了评议,并提出了意见和建议。
“希望行政机关进一步加强执法力度,相互配合形成合力,积极依法履行职责。”人大代表唐南朝说道。
“公共利益不容忽视,希望行政机关在今后的工作中,严格遵守程序,规范执法。”政协委员石杰征表示。
“现在不仅是绣江桥环境,其他公共区域的环境卫生也都有了很大好转,检察机关的公益诉讼发挥了很大作用。尤其是将听证会开进社区,不仅当面回应了群众反映的问题,还给当地群众上了一堂生动法治课,对提高群众公益保护意识势必大有益处”群众代表黄印才说道。
随后各行政机关代表发表了最后陈述意见,均表示将进一步履行职责,发挥长效机制作用,努力提升乡村人居环境,让人民群众满意。
此次听证会过程中,旁听群众还从公共利益概念、公益诉讼办案流程、线索举报渠道等多方面积极提问,与检察官互动,现场氛围活跃。检察官向群众发放了40多本公益诉讼宣传手册,将普法宣传融入听证会中。
开展检察听证,是检察机关践行党的群众路线的有效途径,将听证会开进社区、村屯,将更能保障人民群众的知情权、参与权和监督权。据悉,这次是藤县检察院自2020年10月最高检发布《关于做好公益诉讼案件办理中开展听证工作的通知》后,第三次将公益诉讼公开听证会开进社区、村屯。“我们始终坚持将公益诉讼工作融入群众中,并通过'办案+听证+普法'的方式提升群众对检察工作的获得感、满意度”。李永表示,今后将保持“三个+”办案模式进基层的常态化。