行政检察：以高质效履职书写检察新答卷

聚焦重点领域，提升行政检察案件办理质效

土地执法查处领域、道路交通安全与运输执法领域等领域的规范运作直接影响着国家资源管理的有序性和公共安全的稳定性，关乎人民群众的根本利益和社会和谐发展大局。藤县检察院针对重点领域开展专项监督活动，精准识别问题症结，加强与相关部门的沟通合作，形成监督合力，切实提升行政检察案件的办理质效，为构建法治社会奠定坚实基础。

在办理藤县自然资源局申请执行对邓某明行政决定检察监督案中，通过提出检察建议、座谈会等方式，加强与自然资源主管部门的联系交流，与人民法院在受理、裁定、执行等方面统一了法律适用标准，形成了共识，畅通了行政非诉执行渠道，保障行政处罚决定全面有效执行，助力落实最严格耕地保护制度。该案获最高检评为“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀案件，并入选广西行政检察监督典型案例。

2021年以来，藤县检察院共办理各类行政检察案件46件，提出监督意见35件，获评最高检优秀案件、自治区检察院典型案例3件。

从个案办理到长效治理，助力优化法治化营商环境

“我局已对涉嫌存在违法分包、挂靠等行为的广西某工程有限公司等3家企业立案调查……”2023年8月，藤县住房和城乡建设局对藤县检察院就建筑工程施工发包与承包违法行为问题制发的检察建议回复道。

藤县检察院全面落实最高检“检护民生”“检察护企”专项行动部署，持续开展行政检察护航法治化营商环境专项活动。在办理涉追索劳动报酬支持起诉案件中，发现建筑工程领域违法分包、挂靠等行为是导致该领域“讨薪难”多发频发的重要原因，开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项监督活动，并运用上级院搭建的大数据监督模型赋能办案，于2023年7月向县住建局制发检察建议，移送违法分包、挂靠等线索14条。县住建局经核查，对涉嫌存在违法分包、挂靠等行为的广西某工程有限公司等3家企业予以立案调查。为了破解建设工程领域“讨薪难”难题，藤县检察院牵头与住建、法院、公安、人社等部门建立协同治理机制，通过建立联席会议、信息共享、线索移送等机制，推动形成欠薪问题共建共治的源头治理格局，助力建筑市场持续健康发展。

加强府检联动，激发法治政府建设新活力

藤县检察院充分发挥行政检察“桥梁纽带”的独特作用，积极构建“府检联动”机制，通过资源整合与信息共享，为法治政府建设注入强劲动力。

在开展道路交通安全执法和运输执法领域专项监督活动中，联合县司法局深入调研，就发现的问题精准施策，向交通运输部门制发检察建议。该部门对执法工作进行了“全面体检”及整治，查补了执法系统存在的漏洞，优化了执法流程，促进道路交通安全和运输执法领域严格规范公正文明执法，助力推进法治政府建设。

卢某因盗窃被决定相对不起诉后，藤县检察院启动行刑反向衔接机制，依法向藤县公安局制发《检察意见书》建议追究卢某的行政处罚责任。2024年8月，藤县公安局收到检察意见书后依法对卢某处以行政拘留十五日的处罚。

“两法衔接”是检察机关加强与行政执法机关衔接配合，共同推进法治中国建设的重要内容。藤县检察院积极落实行刑反向衔接工作，推进刑事司法与行政执法双向衔接。2023年以来，向有关行政主管机关提出检察意见22件。‌ (通讯员  刘育华）