检察监督破解黑臭顽疾 黄冲河重焕生态生机——藤县检察院守护流域水环境纪实

‌        “以前这条河流很混浊，时不时还会闻到臭味，现在好很多了，河水清了不少，多亏了检察官的帮忙。”2025年12月9日，家住藤县藤州镇东胜村新地塝组的村民刘某，对前来“回头看”的检察官激动地说道。

藤县黄冲河是浔江重要支流，横穿当地多个村组，紧邻浔江公园，在胜西村雅瑶组汇入浔江，流域面积达10万平方米，其生态状况关乎珠江流域水环境治理整体成效，更是乡村振兴战略中生态宜居目标实现的关键一环。藤县检察院紧盯流域治理痛点、难点问题，通过公益诉讼检察履职推动系统性解决污水直排问题，用实实在在的治理成效回应群众对美好生活的新期盼。

群众急难为令，深挖河道污染根源

随着城镇化发展，尤其是教育城等片区开发建设，市政污水管网建设未能同步跟进，导致该片区大量生活污水长期未能纳入集中处理系统，通过潭东教育城、藤州大道古立口、潭东村3个排污口直排入黄冲河，污染问题持续近20年。

“最早的时候河水还能用来浇地、洗衣，后来污水越排越多，渐渐地大家都不敢用了。”东胜村村民回忆道，“每到夏季，河道周边蚊虫滋生，恶臭味较重，多次向相关部门反映情况，问题虽有短暂缓解，却始终未能彻底解决。”2022年，藤县检察院公益诉讼检察办案人员首次接到群众投诉线索后，介入协调，与相关行政机关、当地村委沟通对接，促进行政机关申请资金扩容污水处理设施，河道水质短暂改善。但随着教育城楼盘开售、入住人口激增，污水排放量远超处理能力，今年初开始，黄冲河污染问题再度恶化，水面发黑恶臭的现象愈发严重。群众举报再次涌向检察机关。

藤县检察院高度重视，迅速组建专案组，由党组书记、检察长叶耀隆领衔办案，带领办案团队先后多次深入黄冲河沿岸开展现场勘验，调取城市规划资料、梳理片区开发历程，逐一走访周边十余位村民，同时两次委托专业机构开展水质检测，检测结果均显示水体污染。2025年3月17日，藤县检察院立案办理行政公益诉讼案。

精准协同发力，破解治理多重堵点

“当前黄冲河污染问题持续存在，根源在于上游生活污水没有得到集中处理。”办案检察官在案件磋商中明确指出核心症结。2025年5月22日，藤县检察院与相关行政机关磋商，进一步理清问题症结。磋商中，行政机关相关负责人表示：教育城等片区污水管网建设需要大额资金投入，即便有项目也难以实质性落地，现有污水处理厂处理量远低于污水排放量，治理工作陷入僵局。同年7月，藤县检察院在跟进监督过程中发现，整改项目仍难以实质性落地，需多方协同推进问题整治。8月22日，藤县检察院向相关行政机关制发检察建议，建议加快完善污水管网配套、推进综合治理，结合黄冲河紧邻浔江公园、周边农村发展实际，建议同步推进水环境开发利用，兼顾生态保护与民生改善。

针对资金短缺、项目停滞等困境，藤县检察院在发出检察建议后，及时向县委、县政府作专题报告，推动黄冲河流域环境综合治理与产业发展EOD项目、生活污水管网建设工程实质性落地实施。

“为了尽快解决污染问题，我们加班加点推进施工，优先保障重点片区整改，目前已投入1100万元，新建2座一体化污水提升泵站，铺设污水管网2630米，完成管网建设1370米，总工程量已推进70%，教育局、威林小区等片区生活污水已全部接入管网规范处理，教育城片区管网正在有序铺设。”行政机关相关负责人说。随着管网逐步投用，此前直排入黄冲河的生活污水已彻底截流并全部纳入污水网管送至污水处理厂处理，河道污染问题得到有效遏制。

听证公开验效，筑牢长效保护防线

为全面检验整改成效，回应社会关切。2025年12月9日，藤县检察院在藤州镇东胜村村委会召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员担任听证员，邀请人民监督员、特邀检察官助理参与旁听评议，周边村民代表也受邀参与，共同“检验”办案成效。

听证会上，办案检察官详细介绍办案过程与行政机关整改推进情况，行政机关对整改情况及后续计划补充了说明。

“从水质监测数据看，黄冲河水质总体呈现明显改善趋势，治理成效值得肯定。”特邀检察官助理、县生态环境局监测站站长李水燕结合专业检测数据发言。

“我就住在河边，这几个月看着施工队铺管网、建泵站，河道里的垃圾清了，臭味也没了，河水比以前清透多了，真心感谢检察院办实事。”村民代表刘某勇现场分享了直观感受。经听证，听证员一致肯定整改措施扎实、成效显著，不仅有效解决了黄冲河多年污染顽疾，还补齐了市政基础设施短板，切实提升了城镇人居环境质量。

“检察机关从接收线索到推动整改，整个流程规范有序、高效务实，既守住了生态公益，又回应了群众诉求，真正做到了‘办理一案、治理一河、惠及一片’。”人民监督员李筠评价道，同时建议检察机关持续跟进后续项目收尾工作，督促相关部门健全长效监管机制，防止污染问题反弹。

此次黄冲河污染防治案件办理，是藤县检察院落实珠江流域水环境治理的生动实践，不仅有效改善流域水环境质量、提升群众满意度，更探索形成“公益诉讼+EOD模式+乡村振兴”的协同治理路径，为珠江流域中小支流生态保护与治理提供了可复制、可推广的实践样本。