桃花马上请长缨：检察巾帼的天上阿里援藏情——记藤县人民检察院援藏干部孔繁瑛

援藏干部——孔繁瑛

孔繁瑛，广西壮族自治区藤县检察院第二检察部主任、一级检察官。她志愿报名参加广西检察机关对口援藏工作，2022年7月，受广西壮族自治区检察院选派至西藏自治区检察院阿里分院帮助工作。援藏期间，孔繁瑛能动履职、主动担当，办理了阿里检察机关恢复重建43年以来首例民事审判程序违法监督提起再审案件，协助阿里检察分院在公益诉讼、民事、行政监督检察工作方面取得历史性的突破和成效，展现了检察巾帼浓浓的天上阿里援藏情。

Part01 把奉献的心带到了高原

在援藏前，西藏、阿里地区这些地方对孔繁瑛来说，只是停留在互联网上的一串地名，是遥远的边疆。西藏阿里地区距离孔繁瑛所生活的广西藤县4000余公里，海拔高度差达4000米。

“一切就像一场梦，我没想到自己还能赶上这趟‘末班车’，实现人生价值，为检察事业贡献自己的力量。”回想起这段援藏经历，孔繁瑛感慨道。

孔繁瑛是一名员额检察官，有着丰富的办案经验。2016年底，她服从院党组的组织安排，从一名优秀的员额检察官转到了政工科科长的岗位，她探索创建“党建+公益诉讼”品牌，使公益诉讼工作进入快车道，助推办结全区首例行政公益诉讼案件。她敢于争先创优的精神推动该院鼓足干劲、奋力作为，在共同努力下获记全国检察机关集体一等功等表彰奖励。2020年，她又回到了检察官的岗位。从公诉人到行政岗，再到挑起民事、行政、公益诉讼“三大检察”重任的检察官，孔繁瑛始终坚持以人民为中心的工作理念，用默默无闻的付出践行初心使命。

2022年4月，广西壮族自治区检察院下发通知，需要一名民事、行政检察业务条线的员额检察官到西藏阿里开展援藏工作，孔繁瑛在二孩未满两周岁的情况下毅然报名。家里人起初不理解，哪里有母亲舍得离开自己年幼的孩子半年之久？

孔繁瑛（右三）到普兰县检察院开展“双百计划”援藏干部检察业务座谈会，分享工作经验

“对孩子、家庭我是万分不舍，我也知道那里条件艰苦，但这次机会难得，我想趁自己还有勇气，作一点贡献，让人生不留遗憾。”孔繁瑛坦言。在这之前，最高检援藏“双百计划”已选派多批次检察干警开展援藏工作，孔繁瑛每每看到他人的援藏事迹，心中都有所触动。直到看到选派援藏干警的通知，她下定了决心：要去，一定要去。了解了孔繁瑛的想法后，家人也表示支持孔繁瑛的决定。

援藏前夕，孔繁瑛收到了母亲查出鼻咽癌中期需住院治疗的消息。放心不下母亲，孔繁瑛只休了一个星期的年假陪母亲做了一个疗程的化疗，安顿好家里就如期踏上了援藏之路。

抵达西藏后，孔繁瑛站在昆沙机场放眼望去，无际的灰白色的山脉连绵不断，空旷感扑面而来，与南方小城的绿水青山形成了强烈的对比，一瞬间觉得很不真实。直到西藏同事们热情地上来迎接，洁白的哈达，温暖的笑脸，让孔繁瑛很快地接受了自己已经身处西藏这个事实。

“比起追逐人间天堂的旅行者的梦想，我更想在阿里地区留下自己的‘足迹’，把工作经验做法在这里推广开来。”面对即将开始的援藏生活，孔繁瑛充满了信心。

Part02 把先进的经验带向了边疆

案源问题是制约着基层民事行政检察监督工作发展的重要原因之一，民事、行政监督检察工作多项指标在阿里检察分院多年未取得突破。为了推动阿里地区民事检察工作取得量的突破和质的提升，孔繁瑛顾不上高原反应，就着手了解阿里检察分院的业务工作基本情况。

“有时候确实难受，高原含氧量低，即使走路快点甚至说话快点都气喘。但是一想到自己在这里的时间只有半年，就会感觉到时间紧迫，我必须加快速度，尽量做得好些。”于是，孔繁瑛刻苦钻研业务，多方沟通，联系阿里地区的案源实际，主动利用周末和晚上加班加点，在案卷中挖掘监督点，做强、做实检察监督。

2022年7月，A公司因不服阿里中级人民法院生效判决向阿里检察分院申请监督。8月，阿里地区新冠肺炎疫情爆发，根据疫情防控要求实行临时静默管理，阿里检察分院的办案检察官因确诊新冠阳性被隔离，孔繁瑛受分院领导安排挑起民行检察监督的担子，在封控的援藏宿舍里对案件进行分析，书写审查报告。

孔繁瑛（右二）参加阿里地区检察院检察官联席会议讨论案件

封控解除后，阿里检察分院就召开检察官联席会议和检委会会议就案件是否符合提起再审检察建议进行充分地讨论，孔繁瑛就案件中发现的监督点作了详细说明。会后，她又充分听取委员的意见，带领办案组继续深挖监督点、完善材料，终于在第二次检委会上全票通过，向阿里中级人民法院发出第一份再审检察建议。送达检察建议前，她代表分院领导带领办案组与阿里中院领导和原办案人员进行协调、沟通，取得他们的认可，为后续的监督工作排除障碍。这件案成为阿里检察机关恢复重建43年以来首例民事审判程序违法监督提起再审案件。

“她的专业能力是真的过硬，有一些我们把握不准的地方请教她，她都一一为我们解答，和我们分享办案经验。”同事们对孔繁瑛赞不绝口。援藏期间，阿里检察分院受理行政监督案件同比增加4.6倍，突破往年业务数据为“零”的局面并实现大幅增长。在孔繁瑛指导下，噶尔县检察院办理了全地区首例行政审判违法行为监督案件和首例行政非诉执行监督案件，实现阿里检察法律监督工作历史性突破，为进一步构建新型互动工作格局奠定了良好开端。因工作表现突出，孔繁瑛获西藏自治区检察院阿里分院记个人三等功一次。

Part03 把老西藏精神留在了心中

2022年8月，面对新冠肺炎疫情，孔繁瑛不仅要克服刚到雪域高原严重缺氧等困难，还要面对疫情防控寸步难移、物资紧缺的窘况。缺氧、失眠、食欲差的情况与日俱增，她的体重生生掉了10公斤。然而每次自治区检察院、阿里检察分院的领导打电话慰问时，她都只是报喜不报忧，一笑而过。远在家乡的家人打来视频电话，担心疫情带来的影响，更怕她身体吃不消。“我没事，你们在家也要注意防护。”她反倒安慰起家人来。相比于西藏本地干部，为了考虑孩子的身体发育和教育，在藏干部两地分居甚至三地分居是常态。在这样的生活中，她更加明白“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献、特别能团结”的“老西藏精神”的内涵。

阿里地区环境特殊，静默管理成为常态化，孔繁瑛克服重重困难，在服从疫情防控管理的情况下积极投入到分院的防控值班、巡院工作中，同时在隔离期间仍积极办案，完成西藏自治区检察院交办的某公司申请监督案线索排查。

针对疫情无法下县指导的工作困境，孔繁瑛根据各县院的具体情况积极通过线上形式指导公益诉讼工作。

孔繁瑛（左一）到日土县检察院开展基层调研

“废机油含有大量重金属、硫磷氮化合物等有害化学物质，且不易降解，处理不当会造成不可逆的危害。一旦进入土壤，会对环境造成严重污染，不利于社会可持续发展。”针对狮泉河镇汽修一条街营业环境脏乱差、废弃机油随意倾倒污染土壤的问题，孔繁瑛指导噶尔县检察院对污染的情况进行调查，并形成情况报告上报阿里地委，得到了地区主要领导高度重视，促使地县两级相关部门全力整改，加强履职，以“我管”促“都管”，11968.4平方米受污染的土壤得以恢复。“真是感谢检察机关对我们这里环境污染问题的关注，现在周边环境变好了，我们再也不用担心土壤被污染了。”检察官向孔繁瑛转达了当地群众的感激之情。

阿里地区地广人稀，导致公共利益受损的情况发现不及时。为进一步规范和深化公益诉讼工作，形成国家利益和社会公共利益保护合力，孔繁瑛结合边境实际，积极探索拓宽发现公益诉讼线索的方法。在与阿里边境管理局、阿里地区外事办及四个边境县充分沟通和调研下，制定了《阿里检察机关建立护（巡）边员兼任检察公益诉讼信息员方案》，充分发挥公益诉讼信息员“桥梁”作用，推动“边境检察”工作走深走实。

-the end-

文字丨吴霭悦 刘育华

图片丨第二检察部

编辑丨李佳慧

审核丨雷丽兰